【先进个人】吴华良:普及法律知识 提高全民法律素质

吴华良自2019年8月担任市司法局普法与依法治理股股长,三年来,在司法局党组的正确领导和同事们的支持配合下,加强政治理论学习,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,所从事的法治宣传、重大行政决策合法性审查、行政规范性文件审查备案、法治建设等工作取得了一些成绩,受到领导和同事们较好评价,2022年1月被省委宣传部、省司法厅、省普法办评为“全省‘七五’普法先进工作者”。

1、普法和依法治理工作迈上新台阶。国家工作人员无纸化学习参考率、优秀率连续三年在随州市排名第一,得到随州市有关领导肯定,要求在随州市推广广水经验;各级领导班子和领导干部述法形成制度,年终述法活动成为常态化;“谁执法谁普法”普法责任制全面落实;2021年9月,广水市被确定为全省“八五”普法工作联系点;组织、邀请中南财经政法大学教授方世荣来我市进行法治政府建设专题辅导讲座;本人先后到市政府、财政局、卫健局等单位开展法治政府建设、行政规范性文件全执法备案等开展法治主题讲座;组织全系统律师先后开展市政府常务会议会前学法、“法律七进”法治宣传活动二百余场次,其中12月1日“宪法到军营”活动受到黄继光生前所在部队官兵一致好评,并再次邀请司法局开展送法到军营活动。每年的国家宪法日、宪法宣传周期间,市人大常委会都组织召开座谈会,市委宣传部、市司法局等单位作交流发言,市人大、市政府领导出席并作重要讲话,18各镇办开发区主席(任)、市直部门负责人参加座谈会。应山办事处被评为全国“七五”普法工作先进单位,广水烟厂被评为全国烟草系统“七五”普法工作先进单位,市一中学生叶悦悦获全国学生“学宪法 讲宪法”活动湖北省一等奖、全国总决赛三等奖,市检察院、广办、市实验小学被评为全省“七五”普法工作先进单位,武胜关镇人大主席熊勇等3人被评为全省“七五”普法工作先进个人。市人大主任会议、市政府常务会议会前学习法律知识成为常态化。全市各普法成员单位、各镇办普法机构利用各项法律颁布实施日等时间节点,设立相关法治宣传月、宣传周、宣传日,集中宣传有关法律,开展“法律七进”法治宣传活动多场次,覆盖全市各镇办、单位、学校、村(社区)以及军营。编印、分发《民法典》单行本2000册、《民法典》宣传图册2500套(7本/套)、《重大行政决策程序暂行条例》5000册、《疫情防控法律知识》10000册、《优化营商环境政策法规汇编》500册、“八五”普法宣传资料20000册。配合创建“全省首批法治政府建设示范市”,积极开展法治文化进小区、进的士、进公交、进快递车,共张贴宣传标语1000余份、应广城区电子显示屏不间断滚动播出。

2、法治文化建设提档升级。继2020年建成广办中山法治文化广场、应办滨河公园法治文化园、印台山生态公园杨涟纪念馆法治文化展板、市青少年法治宣传教育实践基地法治文化厅等法治文化阵地后,今年继续发力,目前正积极建设三潭风景区、广水火车站法治文化广场,翡翠山湖、国际现代城等5个法治文化小区。积极开展法治创建工作,通过年初安排、年终考核,将授予29个村(社区)为“全市第二批民主法治示范村(社区)”(应办八一村被授予“全国第八批民主法治示范村”);授予3家企业“全市第二批法治示范企业”称号;授予10所学校为“全市第二批法治示范学校”称号;授予5家医院为“全市第二批法治示范医院”称号。今年5月组织召开创建第二批市级民主法治示范村(社区)推进会,高标准打造、建成了应办北正街社区、广办解放社区等30个村(社区)法治文化宣传阵地。

3、法治信息报送高效及时。根据原市法治办《关于启用“湖北省政府法治信息报送系统”的通知》的文件要求,利用“湖北省政府法治信息报送系统”,我局密切关注相关法治信息,积极推动法治政府建设相关工作并报送新闻媒体及上级部门,三年来报送法治信息400余条。

4、重大行政决策高位推进。每年年初都及时出台年度重大行政决策目录,报市政府常务会议通过并公布。加强党对法治政府建设的领导,在落实第一责任人的责任上,市政府明确要求加强合法性审查及风险性评估,三年共共审慎完成市政府交办的137件重大行政决策、经济合同、重大建设项目、重大民生工程的合法性审查,为全市经济社会发展提供了高效的法治保障。

5、规范性文件审查清理初见成效。三年来按照省、随州市关于全面开展规范性文件清理工作的要求,市政府根据《省人民政府办公厅关于进一步加强省政府重大行政决策及行政规范性文件合法性审查工作的通知》的文件精神,今年4月以来,我们根据要求对近5年内全市涉及优化营商环境、系统内涉及公平竞争等行政规范性文件进行了全面清理,共累计清理155件,其中截止2021年5月,有效19件,废止1件,失效135件;对市政府出台的12件行政规范性文件,严格按要求送审,并完成备案。

6、三年来审核司法局各类新闻稿件189篇,被各级媒体采用139篇,指导录入上传全局信用体系4次1000余条。